Konwent Marszałków Województw RP przyjął w dniu 27 listopada 2025 r. Stanowisko w sprawie wyznaczania i znakowania tras rowerowych na terenach leśnych. Dokument stanowi kolejny głos samorządów województw w dyskusji o konieczności stworzenia spójnych i jednoznacznych regulacji prawnych, które umożliwią dalszy rozwój długodystansowej infrastruktury rowerowej w Polsce.

W stanowisku Konwent przypomina postulat sformułowany już we wrześniu 2024 r., dotyczący wprowadzenia jednolitych zasad budowy tras rowerowych na terenach leśnych. Dynamiczny rozwój tras o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym sprawia, że brak jasnych przepisów coraz częściej staje się barierą dla zachowania ich ciągłości i spójności. W związku z tym marszałkowie województw wnoszą o przyspieszenie prac legislacyjnych oraz o pilne wprowadzenie regulacji umożliwiających samorządom i innym uprawnionym podmiotom wyznaczanie oraz znakowanie tras rowerowych na istniejących drogach leśnych, w tym na drogach przeciwpożarowych.

Konwent podkreśla, że od lat aktywnie zabiega o zmiany prawne ułatwiające rozwój infrastruktury rowerowej. Przykładem są już wprowadzone rozwiązania, takie jak nowelizacja ustawy Prawo wodne, umożliwiająca budowę dróg rowerowych na wałach przeciwpowodziowych, czy porozumienie zawarte w 2023 r. pomiędzy Związkiem Województw RP a PKP PLK w sprawie realizacji tras rowerowych na terenach kolejowych. W proces ten włączają się również inne instytucje, w tym Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad oraz Ministerstwo Infrastruktury, które prowadzi prace nad tzw. „Ustawą rowerową”.

Jak wskazano w stanowisku, potrzeba przyspieszenia działań w obszarze mobilności rowerowej wynika nie tylko z oczekiwań społecznych i turystycznych, ale także z wyzwań środowiskowych i klimatycznych. Wyrazem szerokiego poparcia dla tych działań było podpisanie we wrześniu 2025 r. „Deklaracji Rowerowej”, która zgromadziła przedstawicieli samorządów, organizacji pozarządowych oraz kluczowych instytucji państwowych.

Na tym tle Konwent Marszałków zwraca jednak uwagę na brak wystarczającej współpracy ze strony Generalnej Dyrekcji Lasów Państwowych. Jest to szczególnie istotne, ponieważ lasy zajmują blisko 30% powierzchni kraju i mają kluczowe znaczenie dla rozwoju komunikacji oraz turystyki rowerowej. Brak jasnych zasad dotyczących prowadzenia tras rowerowych na terenach leśnych może stanowić poważną barierę dla rozwoju spójnej ogólnopolskiej sieci tras, w tym tras EuroVelo, których koordynację w Polsce prowadzi Polska Organizacja Turystyczna.

W przyjętym stanowisku Konwent apeluje o pilne rozpoczęcie dialogu i merytorycznej współpracy pomiędzy stroną samorządową a Dyrekcją Generalną Lasów Państwowych, pod patronatem Ministerstwa Klimatu i Środowiska. W pierwszej kolejności postulowane jest wypracowanie rozwiązań umożliwiających znakowanie dróg leśnych znakami z grupy R4, ze szczególnym uwzględnieniem dróg przeciwpożarowych, które często posiadają standard odpowiedni do prowadzenia ruchu rowerowego.

Jednocześnie marszałkowie województw zwracają uwagę na konieczność analizy przepisów dotyczących odpowiedzialności zarządców lasów za bezpieczeństwo użytkowników. W tym kontekście wskazano na postulaty Państwowej Rady Ochrony Przyrody dotyczące zmian w ustawie o lasach, które mogłyby ułatwić podejmowanie decyzji o oficjalnym dopuszczeniu ruchu rowerowego na terenach leśnych.

Stanowisko nr 11 Konwentu Marszałków Województw RP jest wyrazem konsekwentnych działań samorządów na rzecz tworzenia nowoczesnej, dostępnej i bezpiecznej infrastruktury rowerowej. Przyjęty dokument stanowi jednocześnie apel do administracji rządowej i Lasów Państwowych o współpracę, która pozwoli w pełni wykorzystać potencjał terenów leśnych z poszanowaniem zasad ochrony przyrody i bezpieczeństwa użytkowników.

Pełna treść stanowiska nr 11 Konwentu Marszałków Województw Rzeczypospolitej Polskiej:

https://polskieregiony.pl/wp-content/uploads/2025/12/STANOWISKO-NR-11.pdf