W centrali Narodowego Funduszu Zdrowia odbyło się spotkanie poświęcone wyzwaniom stojącym przed systemem ochrony zdrowia w 2026 roku i kolejnych latach. Rozmowy zostały zorganizowane na wniosek Zarządu Związek Województw RP.

W spotkaniu uczestniczyli: minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda oraz wiceministrowie Katarzyna Kacperczyk i Tomasz Maciejewski, prezes NFZ Filip Nowak, a także kierownictwo Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji. Stronę samorządową reprezentowali marszałkowie i wicemarszałkowie województw z całej Polski oraz dyrektorzy departamentów zdrowia urzędów marszałkowskich. Obecny był Olgierd Geblewicz, prezes Związku Województw RP, a także Roman Kolek, przewodniczący Komisji Zdrowia Związku Województw RP.

Samorządy inicjatorem zmian

Spotkanie było bezpośrednią odpowiedzią na postulaty zgłaszane przez samorządy województw, które jako organy tworzące dla wielu szpitali regionalnych i specjalistycznych odpowiadają za bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców w swoich regionach.

Marszałkowie podkreślali konieczność pilnych działań legislacyjnych i finansowych, które umożliwią skuteczną restrukturyzację oraz konsolidację podmiotów leczniczych. Wśród zgłoszonych postulatów znalazły się m.in.: możliwość skorzystania ze środków na oddłużenie konsolidowanych szpitali, stworzenie dodatkowego mechanizmu finansowego wspierającego łączone podmioty, a także uproszczenie ścieżek prawnych i kwestii podatkowych związanych z procesem przekształceń.

Prezes Zarządu Związku Województw RP, Olgierd Geblewicz, podkreślił w trakcie rozmów:

– Pacjenci – nasi mieszkańcy – oczekują od nas szybszego dostępu do leczenia i najwyższych standardów. Tylko duże, silne, wysokospecjalistyczne szpitale mogą skutecznie to zapewnić. Konsolidacja szpitali regionalnych oraz powiatowych jest jedyną szansą, by zatrzymać rozpraszanie zasobów kadrowych i finansowych w ochronie zdrowia. To dziś odbija się na pacjentach. Demonizowana przez nieuczciwych beneficjentów rozproszonego systemu konsolidacja to w rzeczywistości budowanie efektu synergii i silnej ochrony zdrowia.

Konsolidacja świadczeń i stabilność finansowa

Jednym z głównych tematów rozmów była aktualna sytuacja finansowa systemu ochrony zdrowia oraz podział środków na świadczenia. Uczestnicy omówili również wsparcie procesów konsolidacji i restrukturyzacji szpitali, inwestycje realizowane od 2024 r., wdrażanie środków z Krajowego Planu Odbudowy oraz mapę inwestycji w ochronie zdrowia.

Strona rządowa zaprezentowała możliwe mechanizmy wsparcia konsolidacji – zarówno w oparciu o obowiązujące przepisy (m.in. uelastycznienie funkcjonowania sieci szpitali, zachęty finansowe czy możliwość łączenia SPZOZ), jak i planowane zmiany legislacyjne. Wśród nich znalazły się m.in. wydłużenie okresu kwalifikacji do PSZ, nowy zakres świadczeń gwarantowanych realizowanych w powiatowych centrach zdrowia, wsparcie w ramach Funduszu Medycznego oraz mechanizmy pożyczkowe.

Samorządowcy aktywnie włączali się w dyskusję, wskazując, że bez stabilnych i przewidywalnych ram finansowych oraz prawnych proces konsolidacji może napotkać poważne bariery. Podkreślali również, że decyzje o restrukturyzacji należą do organów założycielskich, które najlepiej znają lokalne potrzeby zdrowotne.

Inwestycje i cyfryzacja systemu

Ważnym elementem rozmów były inwestycje w ochronę zdrowia finansowane z budżetu państwa, Funduszu Medycznego oraz środków KPO – w tym w kardiologię, onkologię, opiekę długoterminową i cyfryzację. Wiceministrowie zdrowia przedstawili plany rozwoju centralnej e-rejestracji, e-Profilu Pacjenta, systemów e-Konsylium i e-DILO oraz narzędzi wykorzystujących sztuczną inteligencję w diagnostyce.

Samorządy podkreśliły, że inwestycje infrastrukturalne i cyfrowe muszą iść w parze z uporządkowaniem struktury organizacyjnej szpitali. Tylko wówczas możliwe będzie osiągnięcie efektu synergii, poprawa jakości leczenia oraz realne skrócenie kolejek.

Wspólny kierunek – bezpieczeństwo pacjenta

Uczestnicy zgodnie podkreślili, że nadrzędnym celem wszystkich działań musi być zwiększenie bezpieczeństwa pacjentów, poprawa jakości świadczeń oraz budowa stabilnego i przewidywalnego systemu ochrony zdrowia w całym kraju. Teraz – jak zaznaczali przedstawiciele samorządów – czas na konkretne zmiany legislacyjne, które pozwolą przełożyć ustalenia ze spotkania na realne działania w regionach.