Od ostatniej dużej reformy samorządu terytorialnego minie wkrótce ćwierć wieku. Do końca aktualnej, przedłużonej kadencji samorządu pozostało mniej niż rok. Nie brakuje opinii o kryzysie samorządności. Wszystko to sprawia, że należy zastanowić się nad jej kondycją.

Rekomendacje dotyczące przemian w samorządzie zostały zebrane w publikacji „Potrzeba zmian w samorządzie terytorialnym”. Jest to praca interdyscyplinarna – osiemnastu Autorów reprezentujących różne dziedziny wiedzy starało się możliwie rozszerzyć zakres debaty. Wszystko po to, by wypracować propozycje zmian, które będą odpowiadały na wyzwania współczesności.

Jak przekonuje dr Cezary Trutkowski – Prezes Zarządu FRDL i współredaktor tomu – nowy model samorządu powinien uwzględniać przemiany społeczne, technologiczne, gospodarcze czy środowiskowe. Jak pisze we wstępie do opracowania dr Trutkowski:

Tego wszystkiego nie da się załatwić w prosty sposób jedną czy drugą ustawą, dorzuceniem kilku przepisów do jakiegoś aktu prawnego. Potrzebna jest całościowa refleksja nad modelem samorządności terytorialnej dostosowanym do nowych czasów. Chodzi o to, aby spojrzeć na system samorządności terytorialnej w sposób wszechstronny, żeby zobaczyć strukturę powiązań, które decydują o efektywności poszczególnych elementów, i dopiero wtedy wprowadzać zmiany.

Publikacja ma na celu zarysowanie pola dyskusji – możliwie szerokiego i obejmującego różnorodne zagadnienia. W ten sposób – zdaniem Autorów – można rozpocząć pracę, która ma szansę przynieść konkretne propozycje reform dostosowujących samorząd terytorialny do nowych czasów. U progu kadencji samorządu Autorzy chcą pobudzać dyskusję nad konkretnymi zmianami legislacyjnymi dotyczącymi jego funkcjonowania.

O wyjątkowym charakterze publikacji decyduje zespół autorów: reprezentują oni różne dyscypliny i wszyscy mają ugruntowaną pozycję w środowisku naukowym i eksperckim zajmującym się władzą lokalną i regionalną. To uczeni, którzy przez cały okres funkcjonowania samorządu podejmowali problematykę władzy lokalnej w Polsce. Dla nich samorząd jest wielkim osiągnięciem ustrojowym Polski.  – z recenzji dra hab. Arkadiusza Ptaka, prof. IRWiR PAN, Burmistrza Miasta i Gminy Pleszew

Autorzy w sposób niezwykle merytoryczny, z uwzględnieniem naukowych metod badawczych, podeszli do problemu zmian w samorządzie terytorialnym. Śmiało można stwierdzić, iż wykazali się solidnością, sumiennością oraz rzetelnością warsztatu naukowego i badawczego, a także poprawnością metodologiczną przeprowadzonych analiz. – z recenzji dra hab. Grzegorza Krawca, prof. Uniwersytetu Pedagogicznego w Krakowie

Autorzy publikacji: Jerzy Bartkowski, Barbara Gąciarz, Grzegorz Gorzelak, Paweł Grzybowski, Hubert Izdebski, Tadeusz Markowski, Andrzej Piasecki, Marzanna Poniatowicz, Jacek Raciborski, Jerzy Regulski, Jerzy Stępień, Paweł Swianiewicz, Marek Szczepański, Anna Śliz, Cezary Trutkowski, Aldona Wiktorska-Święcka, Eugeniusz Wojciechowski, Krystian Ziemski

Więcej informacji:

krzysztof.szewczyk@frdl.org.pl
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego
ul. Edwarda Jelinka 6
01-646 Warszawa