28 lipca w Ministerstwie Rozwoju i Technologii odbyło się posiedzenie robocze Zespołu ds. Ochrony Środowiska Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, poświęcone omówieniu projektu ustawy o wyrobach zawierających azbest.

W obradach udział wzięli przedstawiciele strony rządowej (MRiT) oraz strony samorządowej, w tym reprezentanci Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej i Związku Powiatów Polskich. Ze strony ZWRP uczestniczyli m.in.: Łukasz Musiał (Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego), Marcin Podgórski (Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego), Daniel Pyda (Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego), Maria Sitarz (Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego) oraz przedstawiciel biura Związku Województw RP

Dyskusja koncentrowała się na zapisach art. 6 projektu ustawy, dotyczącym nowych kompetencji samorządów w zakresie kontroli, sankcji oraz aktualizacji bazy danych o wyrobach azbestowych. Strona samorządowa podkreślała konieczność zapewnienia finansowania nowych zadań, zwracając uwagę, że przewidziane kary mają niewielki potencjał dochodowy, a wdrożenie kompetencji wiązać się będzie z koniecznością tworzenia nowych komórek organizacyjnych.

Ministerstwo wskazywało, że celem sankcji jest przede wszystkim mobilizacja do rzetelnego raportowania, a nie generowanie dochodów. Zwrócono uwagę na potrzebę uniknięcia dublowania deklaracji oraz zapewnienia jakości danych w bazie. Zaproponowano m.in. przedłużenie vacatio legis o 12 miesięcy w celu przeprowadzenia szkoleń i kampanii informacyjnych dla mieszkańców.

Samorządy sygnalizowały trudności w weryfikacji danych, w tym ustalenia, czy wyrób pochodzi z działalności gospodarczej czy od osób fizycznych, a także brak metod weryfikacji przewidzianych w projekcie. Wskazano na potrzebę wykorzystania narzędzi teledetekcyjnych, możliwość wezwania do udzielenia informacji także użytkowników nieujętych w bazie, dodania rubryki dotyczącej wyrobów zabezpieczonych oraz doprecyzowania procedur w przypadku braku odpowiedzi na wezwanie.

Spotkanie zakończyło się deklaracją dalszych prac nad doprecyzowaniem projektu ustawy oraz wypracowaniem rozwiązań minimalizujących obciążenia administracyjne samorządów, przy jednoczesnym zapewnieniu skutecznej inwentaryzacji i bezpiecznego postępowania z wyrobami zawierającymi azbest.