Zarząd Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej przyjął 3 lutego 2026 roku stanowisko w sprawie projektu nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw (nr UC 130 w wykazie prac legislacyjnych Rada Ministrów). Samorządowcy z zadowoleniem odnotowali, że w aktualnej wersji tzw. ustawy medialnej nie znalazły się zapisy, które wcześniej miały znacząco ograniczyć – a nawet całkowicie zakazać – wydawania prasy samorządowej.

Jak podkreślono w stanowisku, rezygnacja z tych kontrowersyjnych propozycji to efekt konsekwentnych działań strony samorządowej, w tym największych ogólnopolskich korporacji, takich jak Związek Powiatów Polskich oraz Związek Miast Polskich. Zdaniem Zarządu Związku Województw RP, uwzględnienie tych postulatów było decyzją słuszną i społecznie oczekiwaną.

Mieszkańcy przeciw zakazowi

Samorządowcy zwracają uwagę, że planowany wcześniej przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zakaz wydawania prasy samorządowej pozostawał w sprzeczności z opinią mieszkańców. Przywołane w stanowisku badania z 2025 roku pokazują, że aż 72 proc. respondentów sprzeciwia się likwidacji bezpłatnych biuletynów gminnych, powiatowych i wojewódzkich. Co więcej, dla części obywateli – zwłaszcza seniorów wykluczonych cyfrowo – są one często jedynym źródłem informacji o lokalnych sprawach.

Według Zarządu Związku Województw RP wprowadzenie zakazu pogłębiłoby zjawisko tzw. pustyń informacyjnych. Już dziś na nawet 40 proc. terytorium kraju nie funkcjonuje komercyjna prasa lokalna, a ograniczenie mediów samorządowych jeszcze bardziej utrudniłoby dostęp do rzetelnych informacji o życiu wspólnot lokalnych.

To nie jest nieuczciwa konkurencja

W stanowisku zdecydowanie odrzucono argumenty części wydawców komercyjnych, jakoby prasa samorządowa była przyczyną ich problemów finansowych. Samorządy podkreślają, że media lokalne utrzymują się głównie z reklam i sprzedaży egzemplarzowej, podczas gdy biuletyny samorządowe są bezpłatne i – poza wyjątkami – nie publikują odpłatnych ogłoszeń.

Zdaniem autorów dokumentu kryzys prasy drukowanej ma charakter globalny i wynika przede wszystkim ze spadku czytelnictwa oraz przejmowania rynku reklamowego przez platformy cyfrowe, takie jak Google, Facebook, Instagram, YouTube czy TikTok.

Misja, edukacja i bezpieczeństwo

Związek Województw RP przypomina również o misyjnej roli mediów samorządowych. Dzięki braku presji rynkowej mogą one poświęcać więcej miejsca kulturze, lokalnej historii, edukacji obywatelskiej i integracji społecznej – tematom często marginalizowanym przez media komercyjne.

W stanowisku mocno wybrzmiewa także wątek bezpieczeństwa informacyjnego. W obliczu wojny za wschodnią granicą i narastającej dezinformacji media samorządowe pełnią – podobnie jak publiczne – strategiczną rolę na poziomie lokalnym i regionalnym. Ich osłabienie zostałoby odebrane jako działanie nieodpowiedzialne.

Program „Bliska Kultura” krokiem w dobrą stronę

Samorządowcy z zadowoleniem przyjęli zapowiedź uruchomienia programu „Bliska Kultura”, w ramach którego ma powstać fundusz wspierający media lokalne. Jednocześnie apelują, by przeznaczyć na ten cel znacznie większe środki oraz objąć wsparciem również media elektroniczne.

Stanowisko zostało skierowane do Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Marty Cienkowskiej.

Pełna treść stanowiska Zarządu Związku Województw RP: 

https://polskieregiony.pl/wp-content/uploads/2026/02/Stanowisko_Zarzadu_ustawa_medialna.pdf