fbpx

Problemy z e-Doręczeniami, oceny interoperacyjności i zmiany legislacyjne – kluczowe tematy posiedzenia ZSI KWRiST

Pokaż wszystkie

Problemy z e-Doręczeniami, oceny interoperacyjności i zmiany legislacyjne – kluczowe tematy posiedzenia ZSI KWRiST

30 stycznia 2025 roku odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Społeczeństwa Informacyjnego Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Podczas obrad omówiono szereg kluczowych zagadnień dotyczących cyfryzacji administracji publicznej, w tym funkcjonowanie systemu e-Doręczeń, obowiązki Jednostek Samorządu Terytorialnego związane z nowymi regulacjami unijnymi oraz proponowane zmiany legislacyjne.

Pilne problemy z systemem e-Doręczeń

Jednym z tematów posiedzenia były liczne problemy zgłaszane przez użytkowników systemu e-Doręczeń. Zastrzeżenia dotyczyły m.in.:

  • opóźnień w dostarczaniu korespondencji,
  • braku dowodów doręczenia przy przesyłanych wiadomościach,
  • problemów z dostępnością systemu w godzinach pracy urzędów,
  • znikających załączników oraz trudności z pobieraniem wiadomości​.

Ministerstwo Cyfryzacji wskazało, że operatorem wyznaczonym do obsługi e-Doręczeń jest Poczta Polska, która odpowiada za prawidłowe funkcjonowanie systemu. W związku z licznymi zgłoszeniami, Ministerstwo Cyfryzacji zaoferowało operatorowi dodatkowe wsparcie techniczne i merytoryczne. Podjęto także działania w celu poprawy komunikacji dotyczącej przerw serwisowych, co było jednym z postulatów strony samorządowej​.

Niektórzy uczestnicy posiedzenia zwrócili uwagę, że w obliczu powtarzających się problemów system powinien zostać czasowo zawieszony, a jego funkcjonowanie gruntownie przeanalizowane. Padła także propozycja dopuszczenia do rynku dodatkowych dostawców usług zaufania, co mogłoby zwiększyć konkurencyjność i poprawić jakość świadczonych usług​.

Oceny interoperacyjności – nowy obowiązek dla JST

Od 12 stycznia 2025 roku, zgodnie z Rozporządzeniem PE i Rady (UE) 2024/903 („Akt w sprawie Interoperacyjnej Europy”), organy sektora publicznego, w tym jednostki samorządu terytorialnego (JST), są zobowiązane do przeprowadzania ocen interoperacyjności transgranicznej. Oznacza to konieczność analizy wpływu wdrażanych usług cyfrowych na współpracę z systemami informatycznymi innych państw członkowskich UE​.

Celem ocen interoperacyjności jest usprawnienie transgranicznej wymiany danych i zwiększenie efektywności administracji publicznej w UE. Jednostki Samorządu Terytorialnego zobowiązane są do publikowania wyników tych ocen na swoich stronach internetowych oraz przekazywania ich do Rady ds. Interoperacyjnej Europy​.

Zmiany legislacyjne dotyczące identyfikacji pracowników samorządowych

Podczas posiedzenia omówiono również propozycję legislacyjną strony samorządowej dotyczącą sposobów potwierdzania tożsamości pracowników samorządowych w systemach teleinformatycznych. Samorządy zaproponowały, by w tym celu wykorzystywane były:

  • profil zaufany,
  • podpis zaufany,
  • profil osobisty,
  • profil mObywatel​.

Ministerstwo Cyfryzacji zaproponowało jednak inną formę zapisu, eliminując konieczność precyzyjnego wskazywania konkretnych środków identyfikacji. W jego opinii pracownicy samorządowi powinni korzystać z „środków identyfikacji elektronicznej wydanych w systemach identyfikacji elektronicznej przyłączonych do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej”​. Ta zmiana ma na celu zwiększenie elastyczności przepisów i dostosowanie ich do dynamicznego rozwoju technologii.

Podsumowanie

Posiedzenie Zespołu ds. Społeczeństwa Informacyjnego Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego poważne wyzwania stojące przed polską administracją w kontekście cyfryzacji. Problemy z e-Doręczeniami wymagają pilnych działań naprawczych, a nowe obowiązki Jednostek Samorządu Terytorialnego związane z interoperacyjnością nakładają dodatkowe zadania na samorządy. Z kolei planowane zmiany legislacyjne w zakresie identyfikacji elektronicznej mogą wpłynąć na sposób funkcjonowania administracji w systemach teleinformatycznych.

Samorządy oczekują, że Ministerstwo Cyfryzacji podejmie szybkie działania w celu rozwiązania problemów technicznych i organizacyjnych, a także zapewni wsparcie w realizacji nowych regulacji.

Pozytywne opinie Zespołu ds. Edukacji, Kultury i Sportu dla projektów rozporządzeń Ministra Kultury i Edukacji
23 stycznia 2025
Spór o wiatraki i energetykę lokalną na posiedzeniu Zespołu ds. Klimatu
30 stycznia 2025
Pozytywne opinie Zespołu ds. Edukacji, Kultury i Sportu dla projektów rozporządzeń Ministra Kultury i Edukacji
23 stycznia 2025
Spór o wiatraki i energetykę lokalną na posiedzeniu Zespołu ds. Klimatu
30 stycznia 2025