Przetwarzanie i ochrona danych osobowych w pracy organów stanowiących samorządów województw, postulat w sprawie zmiany ustawy o samorządzie województwa celem wprowadzenia możliwości uczestniczenia w komisjach sejmiku w trybie mieszanym oraz inicjatywa w sprawie utworzenia Konwentu Przewodniczących Młodzieżowych Sejmików – to zagadnienia  poruszone przez Konwent Przewodniczących Sejmików Województw RP, który dziś rozpoczął obrady w sandomierskim Ratuszu.

Dzisiejsze posiedzenie jest drugim w czasie trwania prezydencji Województwa Świętokrzyskiego – poprzednie odbyło się 7 kwietnia br. w Międzynarodowym Centrum Kultur w Kielcach.

Województwo Świętokrzyskie objęło prezydencję Konwentu na pierwsze półrocze 2022 roku, a jego przewodniczącym został Andrzej Pruś, na co dzień przewodniczący Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego.

Otwierając posiedzenie Andrzej Pruś podziękował przewodniczącym sejmików za obecność i przedstawił podjęte przez siebie działania w okresie pomiędzy pierwszym i drugim posiedzeniem Konwentu w Świętokrzyskiem. Zachęcił także gości do odwiedzania w przyszłości Królewskiego Miasta także w ramach prywatnych wizyt.

W imieniu władz samorządowych Sandomierza uczestników Konwentu powitali Wojciech Czerwiec, przewodniczący Rady Miasta oraz burmistrz Sandomierza Marcin Marzec.

Rozpoczynając część roboczą obrad, uczestnicy Konwentu przyjęli protokół poprzedniego posiedzenia tego gremium a następnie zajęli się zagadnieniem przetwarzania i ochrony danych osobowych w pracy organów stanowiących samorządów województw. Marek Kowalski, Inspektor Ochrony Danych Osobowych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego zwrócił uwagę przewodniczącym sejmików na problemy natury formalno – prawnej i organizacyjnej związane z obecnie obowiązującymi przepisami.

Konwent przyjął w tej sprawie uchwałę z dwoma wnioskami. Pierwszy z nich skierowany jest do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych między innymi o wydanie oficjalnych rekomendacji określających środki techniczne i organizacyjne w celu zapewnienia bezpieczeństwa danych osobowych przetwarzanych przez organy stanowiące samorządów województw, drugi zaś do Zgromadzenia Ogólnego Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej o zainicjowanie przez Związek stosownych zmian legislacyjnych w ustawie ustrojowej samorządu województwa, rozstrzygających kwestie uznania organów stanowiących za odrębnych administratorów danych osobowych i definiujących normy kompetencyjne do przyjmowania przez nie polityki i określania dokumentacji ochrony danych osobowych.

W czasie obrad Konwent sformułował także postulaty w sprawie zmian do ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o petycjach. Zostaną one skierowane do Zgromadzenia Ogólnego Związku Województw RP, Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej Sejmu RP oraz Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Wśród postulatów znalazły się:

• postulat ujednolicenia przepisów dot. skarg, wniosków i petycji w ramach Kodeksu Postępowania Administracyjnego lub odrębnego aktu prawnego rangi ustawowej,
• postulat precyzyjnego zdefiniowania pojęcia petycji w celu jednoznacznego odróżnienia jej od skargi i wniosku,
• postulat dotyczący właściwości organów województwa do rozpatrywania petycji w kontekście wyłącznej inicjatywy uchwałodawczej (zadania a kompetencje),
• postulat dot. braku zgodności ustawy o petycjach z ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami,
• postulat zastosowania alternatywy wobec obowiązku przekazania petycji zgodnie z właściwością – w postaci możliwości wskazania wnoszącemu petycję organu właściwego do jej rozpatrzenia.

Konwent Przewodniczących Sejmików Województw Rzeczpospolitej Polskiej przyjął także postulat w sprawie zmiany ustawy o samorządzie województwa celem wprowadzenia możliwości uczestniczenia w komisjach sejmiku województwa w trybie mieszanym. Stanowisko Konwentu w tej sprawie przedstawił Marek Gola, wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Wielkopolskiego.

– Dwojaka możliwość uczestnictwa w posiedzeniach miałaby bezpośrednie przełożenie na pełniejsze wykonywanie obowiązków radnych województwa, którzy mając możliwość podłączenia się do posiedzenia w formie zdalnej, będą mogli uczestniczyć w posiedzeniu komisji wypełniając tym sposobem należycie mandat radnego. Powstanie tak przydatnej alternatywy dla tradycyjnych posiedzeń stacjonarnych będzie implikowało wydajniejsze wykonywanie obowiązków radnego, który pełni funkcję społeczną, co niejednokrotnie rodzi problemy w łączeniu niniejszej funkcji z pracą zawodową i zdarzeniami życia lokalnego – mówił Marek Gola.

Konwent Przewodniczących Sejmików Województw RP podczas obrad sformułował także wniosek do Zgromadzenia Ogólnego Związku Województw RP w sprawie utworzenia Konwentu Przewodniczących Młodzieżowych Sejmików. We wniosku czytamy między innymi:

„Ubiegły rok był przełomowy dla wzmocnienia dialogu młodzieży z władzami samorządów regionalnych. Przyjęta w kwietniu 2021 roku przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zmiana ustawy o samorządzie województwa wprowadziła zupełnie nowe rozwiązania ułatwiające powoływanie młodzieżowych sejmików. Na jej mocy rozszerzone zostały kompetencje młodzieżowych gremiów. (…) Ustawowe umocowanie działania młodzieżowych sejmików z pewnością będzie służyć zwiększeniu aktywności młodych ludzi w życiu publicznym na regionalnym szczeblu samorządu.

Mając na uwadze potrzebę usprawnienia i zwiększenia partycypacji młodych ludzi w sprawach publicznych, Konwent Przewodniczących Sejmików Województw Rzeczypospolitej Polskiej wnioskuje do Zgromadzenia Ogólnego Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej o podjęcie działań zmierzających do powołania Konwentu Przewodniczących Młodzieżowych Sejmików, jako organu opiniodawczo-doradczego Związku Województw RP. Utworzenie gremium zrzeszającego przedstawicieli młodzieżowych sejmików ze wszystkich województw będzie służyć wymianie doświadczeń i budowaniu relacji na gruncie młodzieżowego samorządu, a Związkowi Województw pozwoli na poznawanie opinii i spostrzeżeń młodego pokolenia w istotnych sprawach. (…)”

W spotkaniu udział wziął Jakub Mielczarek, dyrektor Biura Związku Województw RP, który przedstawił projekt zmian Regulaminu Konwentu Przewodniczących Sejmików Województw.

Więcej na temat obrad, relacje, zdjęcia oraz materiały wideo na stronie Konwent Przewodniczących Sejmików Województw RP – Świętokrzyskie 2022 – Strona główna (swietokrzyskie.pro)